吳邦國習(xí)近平出席紀念澳門基本法實施10周年座談會

　　紀念澳門特別行政區(qū)基本法實施１０周年座談會１２月４日在人民大會堂隆重舉行。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國在會上發(fā)表重要講話強調(diào)，要認真總結(jié)澳門特別行政區(qū)基本法實施的成功經(jīng)驗，增強貫徹實施“一國兩制”方針和基本法的自覺性和堅定性，增強維護促進澳門長期繁榮穩(wěn)定的自覺性和堅定性，把“一國兩制”的偉大實踐不斷推向前進。中共中央政治局常委、書記處書記、國家副主席習(xí)近平出席座談會。

　　吳邦國指出，１９９９年１２月２０日，我國政府對澳門恢復(fù)行使主權(quán)，成立中華人民共和國澳門特別行政區(qū)，基本法正式開始實施，澳門進入“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的歷史新時期。這是繼香港回歸之后，我們成功實施“一國兩制”方針、實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的又一里程碑。撫今追昔，是鄧小平同志創(chuàng)造性地提出“一個國家，兩種制度”的偉大構(gòu)想，親自領(lǐng)導(dǎo)制定對香港、澳門的一系列基本方針政策，開辟了解決歷史遺留的香港、澳門問題的切實可行道路，指引著實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的前進方向；是以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，妥善應(yīng)對各種復(fù)雜矛盾和挑戰(zhàn)，進行開創(chuàng)性的實踐，確保了香港、澳門的順利回歸和平穩(wěn)過渡，使“一國兩制”從科學(xué)構(gòu)想變成生動現(xiàn)實；是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，繼往開來，與時俱進，把保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定作為新形勢下治國理政的重大課題，進一步豐富和發(fā)展了“一國兩制”的理論和實踐。實踐充分證明，作為中國特色社會主義理論體系重要組成部分的“一國兩制”方針，具有強大的生命力；作為中國特色社會主義道路重要組成部分的祖國和平統(tǒng)一道路，具有強大的生命力。

　　吳邦國說，總結(jié)基本法實施的成功經(jīng)驗，給我們的重要啟示是，深入貫徹實施基本法，把“一國兩制”偉大實踐不斷推向前進，必須牢牢把握以下三點。

　　一是始終高舉愛國愛澳旗幟。這是貫徹實施基本法，把“一國兩制”偉大實踐不斷推向前進的政治保障。澳門同胞素有光榮的愛國主義傳統(tǒng)，澳門回歸后，澳門同胞抒發(fā)出前所未有的愛國愛澳情懷，打心眼里擁護我國政府對澳門恢復(fù)行使主權(quán)，高度認同澳門事務(wù)是中國的內(nèi)政，自覺維護國家的核心利益和中央的權(quán)威，堅決反對和抵御外部勢力干預(yù)；堅持以愛國者為主體的“澳人治澳”，堅持在愛國愛澳旗幟下的最廣泛團結(jié)，以強烈的使命感和責(zé)任感參與管理澳門各項事務(wù)；堅信社會主義祖國是澳門的堅強后盾，積極參與祖國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，通過立法增強國家觀念，維護國家核心利益。

　　二是充分發(fā)揮制度體制功效。這是貫徹實施基本法，把“一國兩制”偉大實踐不斷推向前進的必然要求�；�本法從我國國情以及澳門的歷史與現(xiàn)實出發(fā)，為澳門特別行政區(qū)規(guī)定了一套有特色的嶄新制度和體制。澳門特別行政區(qū)成立以來，依法行使高度自治權(quán)，正確處理中央與特別行政區(qū)的關(guān)系，堅決維護中央依法享有的權(quán)力；依法實行行政主導(dǎo)體制，正確處理行政、立法和司法三者的關(guān)系，全力支持行政長官的工作，實施良好管治。

　　三是全力保障穩(wěn)定發(fā)展。這是貫徹實施基本法，把“一國兩制”偉大實踐不斷推向前進的根本目的。只有社會穩(wěn)定，經(jīng)濟繁榮發(fā)展才有保障；也只有經(jīng)濟繁榮發(fā)展，社會才能實現(xiàn)長期穩(wěn)定。特別行政區(qū)政府成立后，把解決治安問題作為當(dāng)務(wù)之急，采取切實有效措施，努力營造穩(wěn)定社會環(huán)境；把發(fā)展作為第一要務(wù)，促進經(jīng)濟適度多元發(fā)展，經(jīng)濟得到全面復(fù)蘇并一直保持良好發(fā)展勢頭。澳門社會各界始終從維護澳門繁榮穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅持求同存異，積極開展協(xié)商，講求社會和諧，不把矛盾和問題簡單政治化，以建設(shè)性態(tài)度提出改進工作的意見和建議，形成相互理解、和衷共濟的良好社會氛圍，各方面都把力量真正凝聚到建設(shè)澳門、發(fā)展澳門、繁榮澳門的共同事業(yè)上來。

　　吳邦國強調(diào)，澳門回歸祖國的１０年，是“一國兩制”方針和基本法成功貫徹實施的１０年，是澳門同胞真正當(dāng)家作主的１０年，是澳門經(jīng)濟社會全面發(fā)展的１０年。實踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，“一國兩制”方針和基本法是符合中國國情和澳門實際的，是經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的。他在講話中結(jié)合澳門實際，提出三點希望。

　　一要全面增強法制觀念。通過多種形式，全面準(zhǔn)確地闡述“一國兩制”方針和基本法的精神實質(zhì)，廣泛深入地宣傳“一國兩制”方針和基本法的深刻內(nèi)涵與生動實踐，深入淺出地解讀基本法的有關(guān)規(guī)定，使“一國兩制”方針和基本法更加深入人心，在全社會牢固樹立基本法意識和法制觀念，不斷鞏固和發(fā)展貫徹實施基本法的社會基礎(chǔ)。

　　二要大力加強制度建設(shè)。澳門特別行政區(qū)要把制度建設(shè)擺在突出位置，當(dāng)作一件大事來抓，盡快制定完善高度自治范圍內(nèi)事務(wù)的具體制度。制度建設(shè)要堅持以基本法為依據(jù)，堅持從澳門實際出發(fā)，充分發(fā)揚民主，理性務(wù)實探討，廣泛凝聚共識，使制定的制度符合澳門實際、切實可行。

　　三要努力提高依法管治能力。澳門特別行政區(qū)要著力加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，提高公務(wù)員素質(zhì)，使他們熟悉基本法，忠于基本法，遵守基本法，自覺維護基本法，全心全意為國家、為澳門貢獻自己的聰明才智。要堅持以人為本，適應(yīng)澳門發(fā)展的新需要和廣大居民的新期望，認真研究解決影響澳門經(jīng)濟社會發(fā)展的深層次矛盾和問題，妥善處理各方面訴求，統(tǒng)籌兼顧各方面利益，不斷提高科學(xué)決策、民主決策水平，推動澳門經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會全面進步。

　　王兆國、劉延?xùn)|、令計劃、韓啟德、李建國、廖暉、杜青林和王漢斌等出席了座談會，馬萬祺發(fā)來賀電。

　　專程來京出席座談會的澳門特別行政區(qū)行政長官何厚鏵在發(fā)言中說，澳門基本法是澳門特別行政區(qū)１０年來成功建設(shè)和發(fā)展的制度保障和法治基石，是特區(qū)所有法律、制度和政策的基礎(chǔ)，是克服特區(qū)發(fā)展過程中各種重大挑戰(zhàn)的智慧源泉，是特區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展、各階層居民共享發(fā)展成果的根本保證。澳門基本法的成功實施是與國家的全力支持分不開的，特區(qū)政府及廣大澳門居民將不斷加深對基本法的理解，努力促進基本法全面貫徹實施。張曉明、李成俊、曹其真、許崇德也在會上發(fā)了言。

　　中央有關(guān)部門和廣東省負責(zé)同志，原澳門基本法起草委員會部分委員，原澳門特別行政區(qū)籌備委員會部分委員，澳門地區(qū)部分全國人大代表和全國政協(xié)委員，澳門特別行政區(qū)政府部分主要官員、立法會主席、終審法院院長、檢察長，以及內(nèi)地和澳門部分專家學(xué)者共１８０多人參加了座談會。

　　座談會由全國人大常委會澳門基本法委員會主辦。
 

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