來源:中國教育報 作者:趙小雅 2007-09-08 08:46:13
日前,全國13個地市教育局的相關負責人齊聚北京,參加教育部召開的中考改革經(jīng)驗交流座談會。從這些地市的改革探索中可以看出,雖然各地在一些做法上有所不同,但都在初中畢業(yè)學業(yè)考試、學生綜合素質(zhì)評價和高中招生錄取三個方面實現(xiàn)了突破――
新中考:打破各科分數(shù)簡單相加老命題
中考改革體現(xiàn)“一改三突破”
早在2002年,教育部下發(fā)的指導文件中就指出了新課程下中考改革的方向:改變以升學考試科目分數(shù)簡單相加作為唯一錄取標準的做法,在初中畢業(yè)生學業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價和高中招生錄取三方面突破,實現(xiàn)中考的“一改三突破”。
“學業(yè)考試方式改變了,成績也由過去的分數(shù)變?yōu)榱说燃墶笔沁@些地市的共同做法。初中學生畢業(yè)水平考試與高中招生考試“兩考合一、一考多用”;調(diào)整考試科目,初中畢業(yè)考試分為考試和考查兩種方式,有的地方考試又分閉卷和開卷兩種形式,而考查則分為操作考查和綜合考查兩類;考試內(nèi)容也由過去的知識立意轉向能力立意,力求體現(xiàn)新課程標準的要求,加強了與社會生活、科技發(fā)展和學生經(jīng)驗的聯(lián)系,試題具有開放性和探究性;學業(yè)成績的呈現(xiàn)方式由百分制變?yōu)榈燃壷疲蚴欠謹?shù)加等級。
除了學業(yè)考試的改變,綜合素質(zhì)評價普遍成為中考改革的一個新內(nèi)容。根據(jù)教育部要求的初中畢業(yè)學生的基礎性發(fā)展目標,各地根據(jù)實際進行了相應的整合,并實行了多元主體評價、等級呈現(xiàn)的方式。綜合素質(zhì)評價結果既是衡量學生是否達到初中畢業(yè)標準的依據(jù),也是普通高中錄取的重要依據(jù)。
今年,湖北省武漢市有91名學生因為綜合素質(zhì)評價不符合省級示范高中要求而被降等錄取,相同的情況也出現(xiàn)在了其他一些地市。在初中學生學業(yè)考試和綜合素質(zhì)評價的基礎上,高中招生錄取一改以往單憑學科分數(shù)簡單相加的做法,綜合素質(zhì)評價已經(jīng)作為招生錄取的重要依據(jù)之一。盡管各地在綜合素質(zhì)評價結果的運用上各有不同,但對初中辦學已經(jīng)產(chǎn)生了積極導向。
新中考發(fā)揮良好導向作用
中考制度改革對義務教育階段學校的辦學產(chǎn)生了積極影響,有效推動了課程改革的實施,引導了社會和家長的教育價值觀。
山東省濰坊市教育局局長張國華認為,中考改革既解放了學生,也解放了教師。過去雖然一直致力于課堂教學改革,但是老師們會說中考不改,我們的課堂就不敢改。新中考強化了學生創(chuàng)新實踐能力的考查,這靠傳統(tǒng)的灌輸式教學根本無法適應,因此,中考改革牽動了課堂教學的改革。而學生綜合素質(zhì)評定的實施引發(fā)了學校開發(fā)校本課程和落實綜合實踐活動的積極性,為全面落實國家的課程計劃提供了支撐。中考改革也為學校的制度創(chuàng)新與資源建設提供了契機。新疆克拉瑪依市教育局局長彭建偉認為,學業(yè)成績的等級呈現(xiàn),模糊了學生在學科考試分數(shù)上的細微差距,學生心理負擔得到了緩解,綜合素質(zhì)評價對社會和家長的教育價值觀起到了很好的導向作用。山西省臨汾市教育局副局長張志感在談到該市三年來將綜合素質(zhì)評價與高中招生錄取掛鉤的結果時說:“這種導向正在引發(fā)和醞釀著一場深刻的變革!币驗檫@回答了學校除關注學業(yè)成績以外,還應該關注什么的問題,為學校教育教學管理提供了明確的目標。黑龍江省寧安市教育局副局長劉振東則表示,由于評價關注了學生的各個方面,并及時發(fā)現(xiàn)學生身上的閃光點,學生變得樂學、善學和好學,輟學現(xiàn)象和“雙差生”
現(xiàn)象明顯減少了。教師不再為了關注幾個升學的學生而加班加點,而是更多地關注每一個學生的發(fā)展,有時間和精力參加教研和培訓活動,更重要的是引導學校更加關注內(nèi)涵建設,尤其促進了薄弱學校的發(fā)展。
仍有許多問題需要面對
1A5C與6B誰的分數(shù)高?誰的發(fā)展更全面?這是等級制以后一些地方遇到的現(xiàn)實追問。中考改革關系重大,如何實現(xiàn)公平、公正和公開,仍有許多問題需要深入研究。
在學業(yè)考試方面,如何解決水平考試與客觀存在的選拔考試的矛盾,做到既能引導教學,又有利于人才選拔;命題技術方面如何能夠真正體現(xiàn)課程標準的要求,體現(xiàn)新課程對人才培養(yǎng)的要求;綜合素質(zhì)評在當前現(xiàn)實狀況下,要求成長在不同的家庭背景、教育環(huán)境下的孩子提供同一標準成長實證材料,而且還要影響到未來發(fā)展是否有失公平;如何實現(xiàn)綜合素質(zhì)評價在不同學校、不同地區(qū)之間的公平;如何使評價更科學,等等。
另外,中考改革對教師出提出了更高要求。相對試卷評價,教師對學生成長進行動態(tài)評價、觀察評價、表現(xiàn)性測試、檔案袋評價等方式比較陌生,而評價又是需要專業(yè)知識的工作,因此,對教師進行相應的培訓就顯得很重要。
在綜合素質(zhì)評價的操作過程中也還存在許多困惑。有些評價指標難以量化分解;一些地區(qū)發(fā)現(xiàn)綜合素質(zhì)評價存在弄虛作假、指導不規(guī)范、把關不嚴的情況;實施綜合素質(zhì)教育評價工作繁瑣,亟需現(xiàn)代教育技術的支撐。另外,高考制度也對中考制度改革起著制約作用,隨著中考制度的改革,高考制度也應進行相應的改革。(本報記者趙小雅)
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2001年,義務教育階段課程改革進入38個國家級實驗區(qū)開始實驗,其中有17個實驗區(qū)的初中起始年級進入了課改。在教育部的統(tǒng)一要求和指導下,2004年6月,17個國家基礎教育課程改革實驗區(qū)的首批初中畢業(yè)生參加了單獨命題的學業(yè)考試,他們的綜合素質(zhì)評價成為高中招生的重要依據(jù)之一,從而打破了以往以分數(shù)作為唯一標尺的高中招生制度,實現(xiàn)了在初中畢業(yè)生學業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價、高中招生錄取三方面的突破。2005年,又有500多個實驗區(qū)進行了中考改革。目前,全國絕大多數(shù)地區(qū)已經(jīng)進入了新中考,進一步推進與完善與課程改革相關的中考制度的改革已經(jīng)成為課程改革的重點工作之一。
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