來(lái)源:新浪博客 作者:中考網(wǎng)整合 2009-12-23 10:12:06
昨晚收看央視焦點(diǎn)訪談,本期話題為《失衡的校園,擇校亂象調(diào)查》。節(jié)目披露,開(kāi)封市擇校現(xiàn)象越來(lái)越普遍,而擇校費(fèi)也是越收越高,并且屢禁不止,有學(xué)校教室甚至空出一半。
人民群眾對(duì)高昂的擇校費(fèi)表示不滿,由來(lái)已久。造成當(dāng)前教育資源不均衡有一定的歷史原因。據(jù)中央教科所專(zhuān)家介紹,1978年恢復(fù)高考后,我國(guó)實(shí)行了重點(diǎn)學(xué)校制度。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里,從師資、經(jīng)費(fèi)乃至生源,各級(jí)政府對(duì)重點(diǎn)學(xué)校給予了極大的政策傾斜。
筆者上初中是在上個(gè)世紀(jì)八十年代初,我從村里到鄉(xiāng)鎮(zhèn)念書(shū),學(xué)校名稱(chēng)是“重點(diǎn)初中”。那時(shí)還沒(méi)有“擇校費(fèi)”之說(shuō),學(xué)生入學(xué)靠的是分?jǐn)?shù)。當(dāng)時(shí)剛開(kāi)始搞重點(diǎn)初中,我們?nèi)V挥幸粋(gè)班。名為重點(diǎn),不過(guò)是老師經(jīng)驗(yàn)多一些,學(xué)歷高一點(diǎn),其他硬件設(shè)施很一般,甚至是簡(jiǎn)陋。學(xué)校沒(méi)有像樣的體育設(shè)施,乒乓球案子是水泥的,擺上一排磚就是球網(wǎng)。住宿飲食條件很差,睡的是土炕,宿舍里常有鼠類(lèi)出沒(méi);每頓飯能吃上熱乎乎的饃算是幸運(yùn),平常多是啃硬饃就咸菜。設(shè)在各個(gè)村子里的普通初中,硬件可想而知,但學(xué)生至少可以每天回家吃上熱乎乎的飯,這讓當(dāng)年的我很是羨慕。
如今的重點(diǎn)與非重點(diǎn)差別可就大了去了。硬件、軟件相去天壤,教育資源的嚴(yán)重失衡突出表現(xiàn)在師資力量的嚴(yán)重失衡。懷揣望子成龍夢(mèng)想的家長(zhǎng),削尖腦袋把孩子往所謂“重點(diǎn)”學(xué)校送,花費(fèi)巨資,在所不惜。盡管2003年國(guó)家正式提出義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展的理念,2006年修訂后的《義務(wù)教育法》進(jìn)一步明確規(guī)定:適齡兒童、少年應(yīng)在戶(hù)籍所在地學(xué)校就近入學(xué),并禁止將學(xué)校分為重點(diǎn)和非重點(diǎn)。但由于不同學(xué)校之間教育資源嚴(yán)重失衡的局面已經(jīng)形成,強(qiáng)校愈強(qiáng),弱校愈弱,家長(zhǎng)擇校成風(fēng),所謂的劃片就近入學(xué)已形同虛設(shè)。
一方面是獨(dú)生子女家庭強(qiáng)烈的求學(xué)欲望,一方面是教育資源嚴(yán)重失衡的現(xiàn)狀,供需矛盾十分突出。“均衡教育資源,取消擇校收費(fèi)”的口號(hào)喊得震天響,各地實(shí)施的效果很不理想。根子在哪里呢?
據(jù)教育專(zhuān)家分析,擇校的存在既緩解了地方財(cái)政的壓力,又給掌握教育資源的部門(mén)帶來(lái)這樣或那樣的好處和權(quán)利。有的地方把目前收取的“擇校費(fèi)”,一大部分歸學(xué)校支配,另一部分由教育局統(tǒng)一調(diào)整。有些地方更狠,大部分由教育局統(tǒng)一配置。也就是說(shuō),一些地方政府可以從中獲利。這樣以來(lái),本應(yīng)推動(dòng)教育資源均衡化的教育部門(mén),對(duì)于這項(xiàng)工作有本能的抵觸,讓他們保證教育公平目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也就成為一種奢望。因此,教育資源均衡化步履維艱。
教育公平路漫漫,源頭治理是關(guān)鍵。用什么方式才能盡快促使地方政府加大對(duì)則對(duì)薄弱學(xué)校的投入從而遏制擇,F(xiàn)象?專(zhuān)家建議,必須把均衡教育資源與地方官員的問(wèn)責(zé)制掛鉤。問(wèn)責(zé)制對(duì)確保教育公平能否立竿見(jiàn)影?尚屬未知數(shù)。擇校亂象何時(shí)得以根治,期待教育主管部門(mén)早日給出答案。
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