2018年8月:狠抓近視防控刻不容緩
時(shí)事評(píng)論背景
世界衛(wèi)生組織的一項(xiàng)研究報(bào)告顯示,目前我國(guó)近視患者達(dá)6億,青少年近視率居世界第一。高中生和大學(xué)生的近視率均已超過(guò)七成并逐年上升,小學(xué)生近視率也接近40%。近日,教育部、國(guó)家衛(wèi)健委共同起草《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》,提出到2030年,小學(xué)生近視率下降到38%以下,初中生下降到60%以下,高中生下降到70%以下。同時(shí),將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績(jī)效考核指標(biāo),對(duì)兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的地方政府和學(xué)校予以問(wèn)責(zé)。
時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn)
從《實(shí)施方案》可以看到政府防控近視的決心,也反映出近視蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì)。一項(xiàng)針對(duì)亞洲16個(gè)國(guó)家和地區(qū)共20多萬(wàn)人的研究顯示,在新加坡,小學(xué)生近視率達(dá)到40%,北京初中新生近視率超過(guò)六成,而韓國(guó)19歲青少年達(dá)到了驚人的96.5%。相較之下,美國(guó)中小學(xué)生近視率僅在10%左右?梢哉f(shuō),盡管近視人口在世界大多數(shù)地區(qū)都呈上升趨勢(shì),但在中國(guó)、日本、韓國(guó)、新加坡等國(guó)家,近視人數(shù)的上升比例遠(yuǎn)超正常水平。為什么會(huì)有這種差異?過(guò)去,許多人認(rèn)為這跟“基因遺傳”“近距離工作”有關(guān),但并未找到明確的科學(xué)證據(jù),目前,更具共識(shí)的關(guān)聯(lián)因素是“戶(hù)外活動(dòng)強(qiáng)度”;ǜ鄷r(shí)間在戶(hù)外,適宜的光強(qiáng)和不受阻礙的視野更能保護(hù)好眼睛,相反,閉門(mén)不出的孩子即便經(jīng)常參加室內(nèi)運(yùn)動(dòng),也起不到效果。換句話(huà)說(shuō),近視病是“宅”出來(lái)的。對(duì)此,歐美家庭教育普遍主張“踢也要把孩子踢出門(mén)去”,而在我們這里,近年來(lái)戶(hù)外活動(dòng)時(shí)間大量縮短,恐怕是再明顯不過(guò)的事實(shí)。
由此不難發(fā)現(xiàn)造成青少年戶(hù)外活動(dòng)少的主要原因。首先是課內(nèi)外負(fù)擔(dān)過(guò)重。在現(xiàn)行教育評(píng)價(jià)機(jī)制中,學(xué)生成績(jī)和升學(xué)率仍是主要指標(biāo),學(xué)校大多重視文化課。這本身沒(méi)有錯(cuò),但凡事有度,大搞題海戰(zhàn)術(shù),布置大量作業(yè),就會(huì)擠占正常休息時(shí)間,使體育課變成數(shù)學(xué)課、外語(yǔ)課。甚至,許多家長(zhǎng)也成了“拔苗助長(zhǎng)”的一分子,課余安排大量培訓(xùn)班、興趣班,孩子很難得到適度的體育鍛煉。其次,這跟電子產(chǎn)品的使用過(guò)度有關(guān),F(xiàn)在各種電子產(chǎn)品和游戲的設(shè)計(jì)方向是鼓勵(lì)人們“殺時(shí)間”的,成年人尚且會(huì)生出網(wǎng)癮,未成年人更缺乏自制力,倘若教孩子們“自由安排”,戶(hù)外活動(dòng)難有保障。況且,在許多家庭中,一些家長(zhǎng)因?yàn)楣ぷ髅Φ脑,索性用看電視、玩手機(jī)打發(fā)孩子,更加劇了這一狀況。以上種種原因,說(shuō)明戶(hù)外活動(dòng)是需要強(qiáng)力引導(dǎo)的,既要想辦法削減孩子們的課業(yè)負(fù)擔(dān),也要避免把課余時(shí)間浪費(fèi)在“電子世界”中。
此次《征求意見(jiàn)稿》體現(xiàn)的正是“引導(dǎo)孩子走出去”的思路,相比之前一些籠統(tǒng)化的規(guī)定和口號(hào),這次提出的目標(biāo)更有可操作性。比如對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō),要確保小學(xué)一二年級(jí)不留書(shū)面作業(yè),三至六年級(jí)完成時(shí)間不得超過(guò)60分鐘,初中不得超過(guò)90分鐘,并保證中小學(xué)生每天1小時(shí)以上體育活動(dòng)時(shí)間。在家長(zhǎng)層面上,《意見(jiàn)稿》建議有意識(shí)地控制孩子特別是學(xué)齡前兒童使用電子產(chǎn)品,單次不宜超過(guò)15分鐘,每天累計(jì)不宜超過(guò)1小時(shí),每天接觸自然光的時(shí)間達(dá)60分鐘以上。應(yīng)該說(shuō),這些數(shù)據(jù)指標(biāo)看起來(lái)“剛性”,但難度并不大,能不能有效執(zhí)行,關(guān)鍵看學(xué)校和家長(zhǎng)層面的決心,要看政績(jī)考核的壓力有沒(méi)有傳遞到位。現(xiàn)在,許多近視病不那么嚴(yán)重的國(guó)家都提出了“校園全面禁止手機(jī)”等措施,讓我們看到狠抓近視防控的必要性,我們必須具備深刻的問(wèn)題意識(shí)、反省意識(shí),切實(shí)改革教學(xué)理念和評(píng)價(jià)機(jī)制,保護(hù)青少年的健康成長(zhǎng)。
近視防控意義重大,建立綜合防控體系是必由之路,只有通過(guò)多方努力,多層次、多角度地對(duì)近視進(jìn)行綜合防控,才可能在這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中取得最終勝利!
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