當前,疫情防控工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段,對各種防控物資的需求高漲。然而,由于春節(jié)期間停產(chǎn)停工,短期出現(xiàn)了一些物資供應短缺情況。如何解決用工難、運輸難、原材料供應難等各種問題,讓停工的企業(yè)迅速復工?讓符合條件的企業(yè)迅速轉(zhuǎn)產(chǎn)?確保防護產(chǎn)品及時抵達一線?
1月26日晚,工業(yè)和信息化部緊急啟動了駐企特派員工作,目前已陸續(xù)選派了駐企特派員60名,赴13個省市、41家重點骨干企業(yè)駐廠,在地方政府、省工信廳的支持下,幫助企業(yè)解決復工復產(chǎn)中遇到的實際困難,使其盡快實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn),增加有效供給。
習近平總書記多次強調(diào),疫情防控要堅持全國一盤棋。駐企特派員制度為實現(xiàn)全國一盤棋,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了重要的物資保障。
物資統(tǒng)一調(diào)撥
打消企業(yè)后顧之憂
疫情當前,重點醫(yī)用物資十分緊缺,在市場需求暴增的情況下,確保相關(guān)企業(yè)接受國家的統(tǒng)一管理和調(diào)撥非常關(guān)鍵,這也是駐企特派員的重要職責。
2月5日,第十四組駐企特派員、工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司副司長梁斌和副調(diào)研員田琦一大早就前往江蘇省宿遷市泗洪縣,兩人要幫助泗洪縣的3家口罩原材料企業(yè)和淮安金湖縣的一家84消毒液企業(yè)迅速復產(chǎn)擴產(chǎn)。
“當時,這3家生產(chǎn)口罩熔噴布濾材的企業(yè)接到的訂單已非常充足,供不應求,加上當?shù)卣要統(tǒng)籌調(diào)撥滿足省內(nèi)一些企業(yè)的需求,產(chǎn)品非常緊俏。而國家要求抗疫重點醫(yī)療物資包括原材料要由國家統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)撥。”梁斌說。
在說服企業(yè)接受國家統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)撥的過程中,打消企業(yè)顧慮是一項重要工作。“這些企業(yè)家們都很有擔當,但也有顧慮。”工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)二司綜合處處長、原駐企特派員第七組組員、現(xiàn)駐企特派員二十五組組長汪宏坦言,比如,蘇州市奧健醫(yī)衛(wèi)用品有限公司就曾擔憂,一方面,防疫醫(yī)療物資對質(zhì)量管控要求很高、壓力很大;另一方面,企業(yè)的生產(chǎn)人員全撲到防疫醫(yī)療物資生產(chǎn)后,原先的主打產(chǎn)品就沒人做了,對企業(yè)后續(xù)市場影響很大。但現(xiàn)在,國家推出了收儲政策,為企業(yè)消除了后顧之憂,他們就能全力以赴生產(chǎn)疫區(qū)急需物品了。
從2月5日到2月11日,第十四組駐企特派員所負責的3家企業(yè)的口罩原料熔噴布產(chǎn)能累計提升了48%,另一家84消毒液企業(yè)每天定向給武漢發(fā)送84消毒液60噸。
其他小組的工作也卓有成效。從駐企特派員第十三組組長、工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司副司長尤勇及組員莫虹頻、姜成立進駐后,截至2月15日,山東省永信非織造材料有限公司已發(fā)出817.2噸水刺無紡布,山東海威衛(wèi)生新材料有限公司已生產(chǎn)213.36噸透氣復合膜,按照每噸透氣復合膜生產(chǎn)3000件防護服計算,可以支持生產(chǎn)64萬件醫(yī)用防護服。
協(xié)調(diào)一切要素
確保企業(yè)復產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)
接受記者采訪的數(shù)位駐企特派員每日都奔波于多個地方,大力協(xié)調(diào)解決企業(yè)在復工生產(chǎn)、運輸配送、用工緊缺、零配件斷貨等各方面的問題和困難。可以說,哪里有問題,就去哪里協(xié)調(diào)解決。
首先要解決員工和交通問題。梁斌介紹說,由于疫情防控控制人口流動,針對當時工人復工率不高的問題,在他們的協(xié)調(diào)下,當?shù)卣鲃影哑髽I(yè)自行招工改為政府統(tǒng)一招聘,再安排到企業(yè);還幫助企業(yè)辦理抗“疫”物資專用通行證,解決交通出行問題。
其次則是解決機器問題。“奧健公司是2019年才獲得防護服生產(chǎn)資質(zhì)的新企業(yè),尚未投產(chǎn)。1月29日正月初五,我們剛到奧健時,企業(yè)只有6臺壓條機,數(shù)量太少,工人也不熟練,剛開始一天只能生產(chǎn)200件。于是,我們和當?shù)毓ば挪块T、蘇州市政府領導一起協(xié)調(diào),幫奧健從做沖鋒衣的工廠去找熟練工人,又從鹽城、南通等地協(xié)調(diào)了五六臺壓條機,現(xiàn)在奧健產(chǎn)能已經(jīng)達到每天1400件。”汪宏說。
機器壞了還得有人修。田琦告訴記者,有一次,有家企業(yè)的生產(chǎn)線關(guān)鍵零配件模頭壞了,修不好,原有的供貨廠商沒有復工,提供不了備用零配件。最后是通過當?shù)卣畢f(xié)調(diào),安排常州一家機器設備企業(yè)緊急復工,生產(chǎn)了替代零配件,又在當?shù)亟煌ú块T的保障下,當日凌晨到貨,緊急安裝調(diào)測后,終于及時恢復了生產(chǎn)。
原材料供應也是個大問題。“剛開始,不僅是我們這兩家企業(yè)要恢復產(chǎn)能,企業(yè)的上游也面臨著復工的問題。比如,給山東海威衛(wèi)生新材料有限公司提供PE(聚乙烯)改性塑料粒子的公司供貨就比較緊張,在廣東那邊,最緊張的時候,第二天企業(yè)就沒原材料用了。我們就幫助協(xié)調(diào)上游原材料供應企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)貨,保證這邊連續(xù)生產(chǎn)不斷檔,F(xiàn)在每三天,廣東的企業(yè)會發(fā)30噸的貨過來,我們還協(xié)調(diào)了福建泉州的另一家企業(yè)一起供貨,緩解原材料供貨壓力。”駐企特派員第十三組組員舉例說。
解決資金難題
開拓轉(zhuǎn)產(chǎn)代工思路
2月14日,汪宏剛從駐企特派員第七組所在地江蘇轉(zhuǎn)戰(zhàn)到了浙江紹興,擔任駐企特派員第二十五組組長。因為工業(yè)和信息化部對于擴大防疫重點醫(yī)療物資產(chǎn)能有了新思路,即為有資質(zhì)生產(chǎn)防疫重點醫(yī)療物資的企業(yè)尋找代工企業(yè),汪宏“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”紹興的任務正在此。
紹興有一家企業(yè)有醫(yī)用防護服生產(chǎn)資質(zhì)但沒有生產(chǎn)能力,亟需代工企業(yè)。2月14日來到紹興后,汪宏在一天內(nèi)已談妥了兩家較大的代工企業(yè),分別是浙江舒浩服飾有限公司和浙江泰普森集團公司。14日當天,其中一家的原材料已經(jīng)到貨,15日就開始試生產(chǎn)醫(yī)用防護服,預計兩家企業(yè)加起來將達到6000件的日產(chǎn)能。
除了幫助指定的企業(yè)迅速復產(chǎn)擴產(chǎn),駐企特派員還要努力尋找并幫助符合條件的企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。“現(xiàn)在最緊缺的是防護服。2月9日開始,我們又陸續(xù)找到兩家防護服生產(chǎn)企業(yè)。其中一家在泗陽縣,原本是生產(chǎn)隔離衣的,我們和當?shù)卣M織企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)防護服。為了幫助這家企業(yè)盡快獲得防護服生產(chǎn)許可和注冊審批,我們安排專人指導他們準備申請材料,3天后他們就拿到生產(chǎn)許可了。”梁斌說。
要讓企業(yè)擴大產(chǎn)能,資金問題也得管。田琦介紹說,之前有兩家企業(yè)反映,要擴大產(chǎn)能面臨流動資金緊張的難題。他們立刻把這個問題上報,很快這兩家企業(yè)就被納入了第三批工信部商請人民銀行金融支持的企業(yè)名單,緊接著就有多家銀行陸續(xù)和這兩家企業(yè)聯(lián)系進行授信,給予低息貸款扶持,幫助他們擴大產(chǎn)能。
此外,駐企特派員還要每天掌握所負責企業(yè)的生產(chǎn)和運輸情況,聯(lián)絡押運人和司機,跟蹤運輸車輛是否按時抵達交付地點,保證醫(yī)療物資安全交付。
駐企特派員們也希望通過經(jīng)濟日報呼吁,針對此次疫情暴露出來的物資儲備調(diào)撥問題,應立刻著手堵漏洞、補短板,盡早健全統(tǒng)一的應急物資保障體系。應在平時就優(yōu)化重要應急物資的產(chǎn)能保障,進行科學的區(qū)域布局,采儲結(jié)合,提升儲備效能,才能在關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。
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